2021年3月15日,习近平主持召开的中央财经委员会第九次聚会提出:实验可再生能源替换行动,深化电力体制刷新,构建以新能源为主体的新型电力系统。
新能源包括光伏、风电、生物质发电、水电、核电,以及地热、潮汐等使用的研发阶段能源。现在看,核电有自然的清静担心,不大可能无限制生长,事实德国都搞弃核了嘛;水力发电有一定生长空间,可是资源开发已经有了一定深度,生态担心也一直保存,生长空间也有限;生物质受运输本钱、供应可靠性等因素影响,未来空间不大。值得期待的只有光伏发电和风力发电。国家能源局宣布的数据显示,到今年9月尾,天下发电装机容量22.95亿千瓦,其中,光伏发电2.78亿千瓦,占12.1%;风力发电2.97亿千瓦,占12.9%。从今年前九个月新增的发电能力看,天下新增9240万千瓦,其中,光伏2556万千瓦,占27.7%;风力发电1643万千瓦,占17.8%。
凭证本轮电改制度安排,新能源有优先发电权。也就是要包管新能源的全额上网,并且,政谋划定了光伏发电等新能源的上网电价。近年来,新能源比例一直扩大,个体地方试图将新能源也纳入市场化生意。其基本逻辑是,市场化就是降价,新能源发电收入也切一刀释放刷新盈利。这引起新能源投资方的强烈回声,矛盾突出。
电改新局下,电价本钱获得疏导,市场化酿成电价能涨能跌。另一方面,部分用电客户基于市场需求,要所有使用绿色能源的刚性需要。绿色能源的市场化生意条件日益成熟。部分地区正实验对新能源引入市场化。
讲原理的话,对存量项目,新能源市场化生意应该以自愿为原则。不可把既有政策推倒重来,把投资政策酿成关门打狗。对新增项目,完成可以出台政策,不再给予确定价钱,价钱市场说了算。
围绕加速新能源生长,顺应市场化需要,应该尽快出台由电网有偿代收光伏电站电费政策;推动光伏电站隔墙售电和市场化售电。
忽如一夜春风来,千树万树梨花开。准确的政策必将有力推动新能源的蓬勃生长,为碳达峰碳中和目的的实现涤讪基础。(泉源 中国能源网)